सरकार को चाहिये कि वो अपने,जागरुक,निष्पच्छ,विचारक,एवं उर्जावान नीगरिकों का "Sleeping Cell तैयार करे,जो अधिकार सम्पन्न हो,राजनैतिक प्रभावों से मुक्त हो,उसके संदेशों,सुझावो,सूचनाओं पर भरोसा किया जा सके,
ऐसे लेगों का चयन करने में अति सावधानी की जरुरत पड़ेगी,इनके नाम और काम गोपनीय होने चाहिये,तथा इसमें हर क्षेत्र के व्यक्ति होने चाहिये,
अगर ऐसा हो सके तो,सरकार की बहुत सी मुसीबते स्वत: नियंत्रित हो जावेंगी,ये Sleeping cell केवल प्रशासनिक पदाधिकारियों के संज्ञान में रहने चाहिये,राजनैतिक नहीं ।
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